{"id":7115,"date":"2023-02-02T20:39:55","date_gmt":"2023-02-02T20:39:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.friedensplattform.at\/?p=7115"},"modified":"2023-02-02T20:39:55","modified_gmt":"2023-02-02T20:39:55","slug":"jeffrey-sachs-warum-neutrale-laender-zwischen-russland-und-der-ukraine-vermitteln-sollten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.friedensplattform.at\/?p=7115","title":{"rendered":"Jeffrey Sachs: Warum neutrale L\u00e4nder zwischen Russland und der Ukraine vermitteln sollten"},"content":{"rendered":"

The Economist\u00a0 \u00a0|\u00a0 \u00a0January 18, 2023<\/strong>
\nWeder Russland noch die Ukraine werden in ihrem andauernden Krieg einen ent\u00adscheidenden milit\u00e4rischen Sieg erringen: Beide Seiten haben erheblichen Spielraum f\u00fcr eine t\u00f6dliche Eskalation. Die Ukraine und ihre westlichen Verb\u00fcndeten haben kaum eine Chance, Russland von der Krim und aus der Donbass-Region zu vertrei\u00adben, w\u00e4hrend Russland kaum eine Chance hat, die Ukraine zur Kapitulation zu zwin\u00adgen. Wie Joe Biden im Oktober feststellte, stellt die Eskalationsspirale die erste direk\u00adte Drohung mit einem „nuklearen Armageddon“ seit der Kubakrise vor 60 Jahren dar.<\/p>\n

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Auch der Rest der Welt leidet mit, wenn auch nicht in dem Ausma\u00df wie auf dem Schlacht\u00adfeld. Europa befindet sich wahrscheinlich in einer Rezession. Die Volkswirt\u00adschaften der Entwicklungsl\u00e4nder k\u00e4mpfen mit zunehmendem Hunger und Armut. Ame\u00ad\u00adri\u00adkanische Waffenhersteller und \u00d6lkonzerne machen Gewinne, w\u00e4hrend sich die amerikanische Wirtschaft insgesamt verschlechtert. Die Welt leidet unter erh\u00f6hter Unsicherheit, unterbrochenen Lieferketten und der Gefahr einer nuklearen Eska\u00adlation.<\/p>\n

Jede Seite k\u00f6nnte sich f\u00fcr eine Fortsetzung des Krieges entscheiden, weil sie glaubt, einen entscheidenden milit\u00e4rischen Vorteil gegen\u00fcber dem Feind zu haben. Minde\u00adstens eine der Parteien w\u00fcrde sich mit dieser Ansicht irren, wahrscheinlich sogar beide. Ein Zerm\u00fcrbungskrieg wird f\u00fcr beide Seiten verheerend sein.<\/p>\n

Der Konflikt k\u00f6nnte aber auch aus einem anderen Grund weitergehen: keine der bei\u00adden Seiten sieht die M\u00f6glichkeit eines durchsetzbaren Friedensabkommens. Die ukrainische F\u00fchrung glaubt, dass Russland jede Kampfpause nutzen w\u00fcrde, um wieder aufzur\u00fcsten. Die russische F\u00fchrung glaubt, dass die NATO jede Kampfpause nutzen w\u00fcrde, um das ukrainische Waffenarsenal zu erweitern. Sie ziehen es vor, jetzt zu k\u00e4mpfen, anstatt sich sp\u00e4ter einem st\u00e4rkeren Feind zu stellen.<\/p>\n

Die Herausforderung besteht darin, einen Weg zu finden, ein Friedensabkommen akzeptabel, glaubw\u00fcrdig und durchsetzbar zu machen. Ich glaube, dass die Argumente f\u00fcr einen Verhandlungsfrieden auf breiterer Basis geh\u00f6rt werden m\u00fcssen, zun\u00e4chst um die Ukraine davor zu bewahren, zu einem ewigen Schlachtfeld zu werden, und ganz allgemein, weil sie f\u00fcr beide Seiten und den Rest der Welt von Vorteil sind. Es gibt gute Argumente daf\u00fcr, neutrale L\u00e4nder einzubeziehen, um eine Friedensre\u00adge\u00adlung durchzusetzen, von der viele profitieren w\u00fcrden.<\/p>\n

Ein glaubw\u00fcrdiges Abkommen m\u00fcsste zun\u00e4chst den grundlegenden Sicherheitsinteressen beider Parteien gerecht werden. Wie John F. Kennedy auf dem Weg zum erfolgreichen Atomteststoppvertrag mit der Sowjetunion 1963 weise sagte, „kann man sich darauf verlassen, dass selbst die feindlichsten Nationen die Vertragsverpflich\u00adtun\u00adgen, und nur die, die in ihrem eigenen Interesse liegen, akzeptieren und einhalten“.<\/p>\n

In einem Friedensabkommen m\u00fcsste der Ukraine ihre Souver\u00e4nit\u00e4t und Sicherheit zugesichert werden, w\u00e4hrend die NATO versprechen m\u00fcsste, sich nicht nach Osten zu erweitern. (Obwohl die NATO sich selbst als Verteidigungsb\u00fcndnis bezeichnet, ist Russland sicherlich anderer Meinung und lehnt die NATO-Erweiterung entschieden ab.) In Bezug auf die Krim und die Donbass-Region m\u00fcssten einige Kompromisse gefunden werden, vielleicht ein Einfrieren und eine Entmilitarisierung dieser Konflikte f\u00fcr eine gewisse Zeit. Eine Einigung wird auch nachhaltiger sein, wenn sie die schrittweise Aufhebung der Sanktionen gegen Russland und eine Vereinbarung sowohl Russlands als auch des Westens beinhaltet, zum Wiederaufbau der vom Krieg zerst\u00f6rten Gebiete beizutragen.<\/p>\n

Der Erfolg k\u00f6nnte auch davon abh\u00e4ngen, wer in die Bem\u00fchungen um Frieden und dessen Durchsetzung einbezogen wird. Da die kriegf\u00fchrenden Parteien einen solchen Frieden nicht allein herbeif\u00fchren k\u00f6nnen, liegt eine wichtige strukturelle L\u00f6sung darin, weitere Parteien in das Abkommen einzubeziehen. Neutrale Staaten wie Argenti\u00adnien, Brasilien, China, Indien, Indonesien und S\u00fcdafrika haben sich wiederholt f\u00fcr eine Beendigung des Konflikts auf dem Verhandlungsweg ausgesprochen. Sie k\u00f6nnten bei der Durchsetzung eines etwaigen Abkommens helfen.<\/p>\n

Diese L\u00e4nder sind weder Russland-Hasser noch Ukraine-Hasser. Sie wollen weder, dass Russland die Ukraine erobert, noch dass der Westen die NATO nach Osten erweitert, was viele als gef\u00e4hrliche Provokation nicht nur f\u00fcr Russland, sondern vielleicht auch f\u00fcr andere L\u00e4nder ansehen. Ihr Widerstand gegen die NATO-Erweiterung hat sich versch\u00e4rft, als amerikanische Hardliner das B\u00fcndnis aufforderten, es mit China aufzunehmen. Neutrale L\u00e4nder waren erstaunt \u00fcber die Teilnahme f\u00fchrender asiatisch-pazifischer Politiker aus Japan, S\u00fcdkorea, Australien und Neuseeland an einem Gipfeltreffen der angeblich „nordatlantischen“ L\u00e4nder im vergangenen Jahr.<\/p>\n

Die friedensstiftende Rolle der gro\u00dfen neutralen L\u00e4nder k\u00f6nnte entscheidend sein. Russlands Wirtschaft und seine F\u00e4higkeit, Kriege zu f\u00fchren, h\u00e4ngen vom Fortbeste\u00adhen enger diplomatischer Beziehungen und des internationalen Handels mit diesen neutralen L\u00e4ndern ab. Als der Westen Wirtschaftssanktionen gegen Russland ver\u00adh\u00e4ngte, folgten wichtige Schwellenl\u00e4nder wie Indien diesem Beispiel nicht. Sie wollten sich nicht f\u00fcr eine Seite entscheiden und haben enge Beziehungen zu Russland unterhalten.<\/p>\n

Diese neutralen L\u00e4nder sind wichtige Akteure in der Weltwirtschaft. Nach den Sch\u00e4tzungen des IWF zum BIP zu Kaufkraftparit\u00e4ten war die kombinierte Produktion von Argentinien, Brasilien, China, Indien, Indonesien und S\u00fcdafrika (51,7 Billionen Dollar oder fast 32 % der Weltproduktion) im Jahr 2022 gr\u00f6\u00dfer als die der G7-Staaten USA, Gro\u00dfbritannien, Kanada, Frankreich, Deutschland, Italien und Japan. Die Schwellenl\u00e4nder sind auch f\u00fcr die globale Wirtschaftspolitik von entscheidender Bedeu\u00adtung und werden vier Jahre in Folge den G20-Vorsitz innehaben sowie F\u00fchrungspositionen in wichtigen regionalen Gremien. Weder Russland noch die Ukraine wollen die Beziehungen zu diesen L\u00e4ndern verschlechtern, was sie zu wichtigen potenziellen Garanten des Friedens macht.<\/p>\n

Dar\u00fcber hinaus werden viele dieser L\u00e4nder versuchen, ihren diplomatischen Ruf aufzupolieren, indem sie bei den Friedensverhandlungen helfen. Einige von ihnen, darunter nat\u00fcrlich Brasilien und Indien, sind seit langem Anw\u00e4rter auf einen st\u00e4ndigen Sitz im UN-Sicherheitsrat. Die m\u00f6gliche Architektur eines Friedensabkommens k\u00f6nnte ein Abkommen sein, das vom UN-Sicherheitsrat gemeinsam mit mehreren der gro\u00dfen Schwellenl\u00e4nder garantiert wird. Neben den oben genannten L\u00e4ndern kom\u00admen auch die T\u00fcrkei (die bei den Gespr\u00e4chen zwischen Russland und der Ukraine geschickt vermittelt hat), \u00d6sterreich, das auf seine dauerhafte Neutralit\u00e4t stolz ist, und Ungarn, das in diesem Jahr den Vorsitz der UN-Generalversammlung innehat und wiederholt zu Verhandlungen zur Beendigung des Krieges aufgerufen hat, als Mit\u00adgaranten in Frage.<\/p>\n

Der UN-Sicherheitsrat und die Mitgaranten w\u00fcrden von der UNO vereinbarte Handels- und Finanzma\u00dfnahmen gegen jede Partei verh\u00e4ngen, die das Friedensabkommen bricht. Die Umsetzung solcher Ma\u00dfnahmen w\u00fcrde nicht dem Vetorecht der vertragsbr\u00fcchigen Partei unterliegen. Russland und die Ukraine m\u00fcssten auf das Fairplay der neutralen L\u00e4nder vertrauen, um den Frieden und ihre jeweiligen Sicherheitsziele zu sichern.<\/p>\n

Es macht keinen Sinn, dass die K\u00e4mpfe in der Ukraine weitergehen. Keine der beiden Seiten wird wahrscheinlich einen Krieg gewinnen, der derzeit die Ukraine ver\u00adw\u00fc\u00adstet, Russland enorme Kosten in Form von Menschenleben und Geld auferlegt und weltweit Schaden anrichtet. Wichtige neutrale L\u00e4nder k\u00f6nnen in Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen als Garanten f\u00fcr den Beginn einer neuen \u00c4ra des Friedens und des Wiederaufbaus auftreten. Die Welt sollte nicht zulassen, dass die beiden Seiten eine r\u00fccksichtslose Eskalationsspirale fortsetzen.<\/p>\n

https:\/\/www.economist.com\/by-invitation\/2023\/01\/18\/jeffrey-sachs-on-why-neutral-countries-should-mediate-between-russia-and-ukraine<\/a><\/p>\n

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